条文・判例・学説を体系的に整理
公共財の利用状況を自己申告させ、その利用の多寡に応じて費用負担をさせる制度では、利用を過小に申告して負担を免れようとするフリーライダーが生じるため、公共財は適切に供給されない。
過少申告をしても、公共財の便益を受けられるからである。
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