条文・判例・学説を体系的に整理
カーは『新しい社会』で社会保障制度の整備により飢餓の恐怖から解放された人々に「何のために働くのか」という問いが生じることを問題にした。
1951年のイギリスでは福祉国家の形成が進んでいた。
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