審査請求の対象となる事実上の行為

行政不服審査法上の「処分」には、行政庁の処分その他公権力の行使に当たる行為が含まれ、公権力の行使に当たる事実上の行為も審査請求の対象となる。

人の収容、物の留置などの事実上の行為も含まれる。