地方自治の二段階構造と道州制

憲法が基礎的な地方公共団体と包括的な地方公共団体からなる二段階構造を保障しているとする立場からしても、都道府県より更に広域の道州のような自治組織を設けることは、必ずしも憲法に違反すると解すべきことにはならない。