2016年 司法試験 論文式 国際関係法（公法系） 第2問

〔第２問〕（配点：５０）

Ａ国に所在するＢ国大使館（以下「Ｂ国大使館」という。）に勤務するＢ国の外交官Ｘが，Ａ国内の首都近郊の道路で自動車を運転中，制限速度を大幅に超過していたためカーブを曲がり切れずに歩道に突っ込み，歩道を歩いていたＡ国籍の小学生十数名を死傷させるという重大な交通事故を起こし，事故現場からそのまま逃走した。

Ａ国の警察当局は，Ｘが自宅には戻らずＢ国大使館の館内にとどまっていることが判明したため，Ａ国外務省を通じて，Ａ国に駐在するＢ国大使Ｙに対し，Ｘの身柄の引渡しと本件事故の捜査への協力を要求した。これに対し，Ｙ大使は，上記の事故はＸが引き起こしたものであることは認めながら，「Ｘは外交官の身分を有する者であり，外交関係に関するウィーン条約によれば，我が国はＸの身柄をＡ国政府に引き渡す義務を負わない」と述べ，警察当局の要求を拒否した。これを受け，上記交通事故で死亡した小学生の遺族数名が抗議のためＢ国大使館を訪れたところ，Ｂ国大使館側は面会を拒否して上記遺族を門前で追い返した。これがマスコミによって大きく報じられると，Ａ国国内ではＢ国政府に対する反発が強まった。

その後，Ｂ国大使館がＸをＢ国に帰国させたところ，これを知ったＡ国国民の間では，Ｂ国政府に対する反感が一層激化し，Ｂ国大使館の周辺で，Ｂ国政府の本件対応に抗議する大規模なデモが連日行われるようになった。Ａ国の警察当局は，多数の警察官を動員してＢ国大使館の警備に当たり，抗議集団がＢ国大使館に侵入することを阻止した。しかし，抗議集団により，Ｂ国大使館には多くの石や卵が投げ付けられて，建物の窓が割れ，また，その敷地の外壁にはスプレーでＢ国を非難するスローガンが大きく落書きされた。さらに，抗議集団の一部は，Ｂ国大使館の正門前の路上で，持参したＢ国国旗を燃やして気勢を上げたが，警備に当たるＡ国の警察官はこれを阻止しようとしなかった。

Ｂ国大使館に対する大規模デモは数週間継続し，その間Ｂ国大使館では，館員が自由に出入りすることができず，大使館としての業務を行うことが困難な状態が続いた。

一方，Ｘは，Ａ国からＢ国に帰国した直後にＢ国外務省を退職した。その約１年後，Ｘが私用で海外渡航中にＡ国領域内を通過したところ，Ｘは，Ａ国領域内で，Ａ国警察当局によって上記死傷事故を発生させた容疑で身柄を拘束され，Ａ国検察当局によって同容疑でＡ国の裁判所に訴追された。

なお，Ａ国とＢ国は，いずれも国際連合加盟国であり，外交関係に関するウィーン条約の当事国である。

〔設　問〕

１．「Ｘは外交官の身分を有する者であり，外交関係に関するウィーン条約によれば，我が国はＸの身柄をＡ国政府に引き渡す義務を負わない」というＹ大使の見解に対して，Ａ国政府として国際法上どのような主張が可能であるかについて，論じなさい。

２．Ｂ国大使館に対する抗議活動の結果生じた損害に関連して，Ｂ国政府はＡ国政府に対して国際法上どのような請求を行うことが可能であるかについて，Ａ国政府側からの予想され得る反論も踏まえながら，論じなさい。

３．Ａ国の当局によってＸが身柄を拘束され，Ａ国裁判所に訴追されたことは，国際法上どのように評価できるか。Ｘが引き起こした交通事故が，①休暇中に私的な旅行のため自動車を運転中の事故であった場合，②緊急の公務のため自宅からＢ国大使館に駆けつける途中の事故であった場合のそれぞれについて論じなさい。